2019年，南京分行认真落实城镇储户问卷调查工作的部署和要求，在网点调整、宣传方式、组织管理、数据质量、成果转化等各个环节形成一套高效的工作方法，使储户问卷调查工作能够有条不紊的高效开展。

一、理论评估与实地考察相结合，优化调整调查网点

为提高储户问卷调查网点代表性，南京分行组织和指导辖内调查行深入调研调查网点，根据“样本理论评估—实地考察—专项会议明确”的工作方案，江苏省有序完成了2019年城镇储户问卷调查网点调整工作，有效提高了调查网点代表性。

一是对原有银行网点的样本代表性进行评估。各中支采用PPS抽样法抽选出理论网点并对原有调查网点的代表性进行评估。如南京营管部在采集辖内约1200家银行网点相关指标的基础上筛选出符合条件的438家银行网点，根据评估结果拟调换4家银行网点。

二是采用银行推荐与实地考察相结合的方式确定新选网点。在各银行推荐符合样本抽选要求、配合程度较好的网点基础上，各中支再根据网点所在地的地理位置、人流量等筛选出备选网点，最终通过实地考察网点的人员配备、软硬件设施等确定新样本网点。如淮安中支根据城区特点，通过实地走访考察，将区域划分为商业区、工业区、居民区，并依据社区高档住宅、中档住宅和普通住宅的占比等特点，从城区抽样选择8个社区作为问卷调查点。

三是召开专项会议确保调查要求传达到位。各中支组织召开2019年城镇储户调查问卷新设网点工作会议，以会代训，向新设网点负责人及调查人员介绍调查制度及背景，明确调查人员配备、调查区域布置等要求，规范调查流程，并请优秀调查网点进行经验交流。

二、宣传方式多渠道、广覆盖，着力提升调查影响力  

让储户“愿意填”、“如实填”、“放心填”是储户问卷调查

工作的重点，有效的宣传是确保储户积极配合的前提。南京分行鼓励辖内各中支结合自身特点，利用线上线下多种途径，将传统宣传与创新方式相结合，针对不同调查对象开展特色宣传，拓宽宣传范围，提高人民银行城镇储户问卷调查的影响力。

（一）精心造势，营造浓厚宣传氛围

为进一步提高储户问卷宣传力度、提升储户参与度，辖区各中支注重与其他部门宣传资源的整合，加大非调查期间的宣传工作。一是开展“进社区”活动。苏州中支结合“3·15金融消费者权益日”活动，淮安中支结合“金融知识宣传月”活动，开展“金融知识进社区”活动，积极向社区居民宣传人民银行城镇储户问卷调查的相关知识和重要意义，引起良好反响；二是开展“进广场”活动。无锡中支走进街市广场，拉起宣传横幅，设立咨询台、摆放宣传展板、展示纸质问卷，向现场市民和游人介绍人民银行城镇储户问卷调查工作，提高市民对储户问卷调查工作的知晓率和参与度。三是开展业务宣传与党建工作相结合。常州中支坚持以党建引领业务履职，在开展“不忘初心 牢记使命”主题党日活动中，为居民提供银行金融知识咨询服务，并进行储户问卷调查宣传。淮安中支重点突出淮安市的红色基因和地区特色，秉承恩来精神，推出了“中国好人”冯梦与储户面对面进行交流并回答储户的有关问题，进行广泛的宣传。

（二）悉心谋划，拓宽线上宣传渠道

辖内各中支争相开辟新的宣传渠道，延伸宣传范围。苏州中支为进一步拓宽城镇储户问卷调查的宣传渠道，设计并制作了贴合公众使用习惯“储储”形象的表情包，表情包在微信APP“表情”界面上架，供公众下载使用，在线上吸引更多的用户了解并参与城镇储户问卷调查。无锡中支制定了微信有奖问答的宣传方案，无锡市金融学会37家会员单位通过微信公众号、客户微信群、朋友圈等渠道广泛推送无锡中支城镇储户问卷调查微信有奖答题活动。据统计，为期三天的有奖答题累计参与量达16.2万人次。南通中支创新性地与“今日头条”南通分公司合作，通过“央妈喊你填问卷标题”+“调查情况介绍落地页”的推送模式，向南通地区用户不定向推送储户问卷调查的宣传信息，总展示量超过10万次，点击量近2万次，进一步提升央行形象，有效弥补了当前物理网点宣传范围有限的不足。

（三）用心组织，多场景开展现场宣传

一是在各调查行网点LED电子屏滚动显示“储户问卷有利有礼，央行调查为国为民”等宣传标语。在网点大厅设置宣传展板、在咨询台醒目位置摆放宣传手册，进一步增强问卷调查的辨识度。同时在硬件设施较好的网点大屏上播放储户问卷调查宣传短片，加大了对广大储户宣传的视觉冲击，提高了居民对储户调查的认知和关注程度。部分中支利用大厅智能机器人吸引顾客互动扫码，填写储户调查问卷。二是调查人员佩戴有中国人民银行标识的绶带，向现场储户发放宣传资料、讲解问卷调查知识，指导储户填写问卷。三是精心定制礼品，凸显央行LOGO。部分中支发放印制“中国人民银行城镇储户居民问卷调查”LOGO或自主宣传标语的礼品，扩大了问卷调查的影响力，有效提高了参与积极性。

三、强化组织管理，促进储户问卷调查工作高效推进

（一）事前精心部署、事中动态监测、事后评估总结，全面完善调查环节

一是在调查工作开始前，要求各中支组织召开城镇储户问卷调查工作会议，全面布置城镇储户问卷调查工作，对调查员进行培训；制定应急预案，明确突发问题应对流程，当出现网络拥挤、系统卡顿的情况，启动应急预案，暂缓开展调查或用纸质问卷代替，确保城镇储户调查工作按期保质完成。  

二是在调查开展阶段，辖内各中支积极组织业务人员赶赴各个网点开展调查工作，主动为储户讲解政策知识，指导填写问卷，解答顾客疑虑，并总结当天调查情况指导网点工作人员提升工作质量。各中支分管领导、部门负责人还专门开展巡视督导，及时了解调查开展过程中的具体情况，并对每天的调查完成进度进行监督和把控。

三是在调查结束后，要求各单位对调查问卷的提交情况、完成质量以及调查员、被调查人劳务费签收情况、礼品发放情况是否及时足额、网点调查人员是否耐心宣传解释等，进行仔细核查，向各网点调查员充分了解调查过程中出现的问题及遇到的困难，将电子化采集中碰到的问题及解决方案在调查报告中向分行及时上报反馈。

（二）明确分工职责，不断完善调查模式

在开展储户问卷调查工作过程中，辖内不少中支摸索出一条以人民银行为主导、商业银行分行协助、银行网点辅助、调查员具体执行的一套高效工作方法，由此构建起“人民银行+银行网点+调查员”的调查开展模式。在这种模式下，人民银行、商业银行分行、银行网点、调查员各司其职。各中支调查负责人对辖内八家调查网点的调查工作进行统一部署，实行全环节管理；商业银行分行对口部门负责对网点调查工作监督，同时负责储户问卷调查宣传及相关分析材料的报送等；银行网点负责人管理整个调查过程，包括礼品准备、调查开展、人员配备、调查反馈等；网点调查人员负责调查具体事项，包括引导客户、解释问卷、发放奖品等。

（三）严格各项标准，调查员业务素质显著提高

在选人方面，要求各调查网点按照责任心、表达能力、亲和力等要求选派专人负责调查工作，并在保证调查人员稳定性的基础上实行AB岗管理。常州中支在人员选拔上另辟蹊径，聘用优秀的大学生成为调查员，调查员素质和工作质量明显提高。在培训方面，做到常态化培训与针对性培训相结合。每季度调查开始之前，将本季度调查内容及注意事项通过召开调查例会、微信线上培训等方式进行传达；新建网点及更换调查人员的网点需到中支接受调查专项培训，确保熟悉此项工作以后才能“上岗”。网点负责人及调查人员通过晨会将调查工作向调查网点的全部工作人员传达，做到“全员了解、全员协助”。在考评方面，在调查开展期间对调查网点进行巡查，通过检查调查流程、随机抽选调查人员进行调查知识问答等方式，了解调查人员的调查工作水平，对于不符合调查要求的人员进行调换。

四、多环节把控，全面提升调查数据质量

数据的科学合理、精准无错是所有调查工作的落脚点和关键处，为确保最终生成的数据质量零差错，南京分行辖内中支在多个调查环节上层层把关。

一是在源头上把好数据关。在对调查人员的培训中着重强调随机抽样的意义和操作方式，要求调查人员严格按照“隔N取一”随机抽样，杜绝有选择性的、带有个人偏好的抽样；对以往调查中储户反馈填写难度较大的问题进行详细解释说明，要求调查人员能够对问卷内容进行规范、明确的解释说明。

二是在调查过程中及时关注调查数据采集情况。每天对当天的数据采集情况进行核查，一旦发现问题及时联系相关调查人员，分析调查数据出现偏差的原因，避免同样的问题再次出现。在收集齐数据后，导入分行系统进行二次审核校验，确保无逻辑错误，最后将审核好的数据上报总行。

三是改善样本结构，提高不同年龄储户人群参与积极性。通过对各网点不同时间段办理业务的储户特征进行分析，指导网点根据业务人群特点调整调查频率，改善样本结构。针对不同特征的居民进行有针对性的细节设置，对于老年人注重提高调查人员的服务意识，主动为老年人提供老花镜、热水，必要时帮助扫码、帮助读题；对于年轻人则注重说明调查对经济金融政策制定的重要性、公民参与政策制定的使命感以及每季每网点仅有五十人参与调查的稀有性；对于收入水平、文化程度相对较低的居民，注重提高奖品的实用性和丰富性，努力做到让不同特征的居民都能够想参与、认真参与、愉快参与，从而提高调查数据的质量。

五、构建储户问卷调查长效机制，强化成果转化应用

（一）多措并举，探索储户问卷调查长效机制

分行辖内部分中支在开展储户问卷调查的同时，积极探索、构建网点储户问卷调查长效机制。一是在考核评价上，每季调查结束后，将调查情况及时通报调查网点及其上级行，扬州、南通中支把调查情况纳入“两综合两管理”中，按年度进行专项表彰。二是在队伍培育上，除召开专题培训暨动员会外，在实施中召开中期问题反馈暨推进会，通过情况交流、信息互通、经验分享，帮助各调查点、调查员提高业务能力、实践水平和工作技巧。三是在协调机制上，苏州中支召集辖内银行网点机构联合开展党建联建，并与相关负责人签署党建备忘录，切实明确职责、制订计划、压实责任，构建组织有力、协调顺畅、联动高效的协调机制；针对问卷调查的难点，及时商讨解决方案，有力保障问卷调查工作及时、顺利开展。

（二）注重数据挖掘使用，参考价值不断凸显

加强对储户问卷调查数据的分析研究，促进调查结果在更多层面、更广范围发挥效用，扩大调查的社会效应。储户问卷调查工作在把握地方经济发展状况，反映居民储蓄、消费、投资意愿等方面发挥日益重要的作用。一是撰写江苏省城镇储户问卷分析报告，依惯例以行发文的形式编发《金融情况简报》，分发给省政府有关部门、地市中心支行、各金融机构、行内各部门进行信息共享。二是持续编制景气调查数据手册，针对企业景气调查、银行家调查和城镇储户问卷调查按季编制指数并编发小折页，发送到行领导、各处室、中心支行、金融机构及政府综合经济部门进行传阅。三是辖内部分中支在做好季度调查的基础上，围绕储户问卷调查的核心问题，密切跟踪经济热点问题，自主开展临时问卷调查，对储户问卷调查形成有益补充。南京营管部青年课题《舆论影响力、适应性学习与货币政策有效性》运用储户问卷调查数据研究了央行信息与媒体信息对公众预期的影响，并获得总行青年课题一等奖。