为贯彻落实《国务院关于促进信息消费 扩大内需的若干意见》(国发〔2013〕32号)等精神,安徽省人民政府颁布了推动金融IC卡公共服务领域应用实施意见(皖金〔2014〕36号),实施金融IC卡惠民工程,推进金融IC卡在公共服务领域的应用。此举将有利于拓展银行卡在公共服务领域的应用,实现“一卡多用”;有利于促进金融与城市信息化结合,提升城市管理水平和效率;有利于促进信息消费,提升民生领域信息服务水平。
在推进金融IC多应用方面,安徽省以公交、出租等公共交通领域金融IC卡应用为突破口,积极推动公共医院和4A级景区金融IC卡的应用,实现全省水、电、气等公用事业缴费可刷卡缴纳,逐步将金融IC卡推广应用到政务服务、金融服务、商业服务、公用事业、休闲娱乐和非税收缴存等更多应用领域,实现多领域、跨行业的一卡多用。
安徽省明确了各级人民政府、行业主管部门、商业银行、收单机构、银行卡清算机构等相关机构的职责与分工。各级政府要结合实际情况,引导与支持金融IC卡本地应用,协调管理项目实施和资源整合。行业主管部门要按照加快现代市场体系的要求,积极组织推动本行业的应用向金融IC卡开放。商业银行要加大金融IC卡普及力度,加快金融IC卡的发行和受理机具的改造、布放。收单机构要加快POS受理金融IC卡改造,积极拓展特定领域银行卡受理途径。银行卡清算机构要配合政府、有关金融监管机构研究制定金融IC卡公共服务领域推广应用实施方案。
安徽省建立推动金融IC卡多应用的工作机制,由省政府金融办、人行合肥中心支行牵头。人行合肥中心支行负责全省金融IC卡推广应用的日常工作,省政府金融办组织行业主管部门、商业银行、收单机构、银行卡清算机构等相关机构落实相关工作。
安徽省强调建立以市场为主导的金融IC卡行业多应用共享机制与平台,以发展金融IC卡行业应用为契机,促进信息消费,链接上下游产业链,促进产业集群发展。强调建立长效推动机制,注重利用市场激励机制充分调动各参与方的积极性,探索合作多赢的发展道路,及时研究解决制约金融IC卡发展的突出问题,逐步形成金融IC发展的长效机制。强调各参与方加强宣传引导,以群众喜闻乐见的形式,广泛宣传普及金融IC卡知识,不断提高群众对金融IC卡的认知度,营造良好的用卡氛围。
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