开展党的群众路线教育实践活动，要认真学习习近平总书记的重要讲话，全面贯彻落实总分行党委的决策部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以领导干部为重点，加强全体党员干部群众观点和群众路线教育，紧密结合基层央行的具体实际、结合本部门的具体实际，查找不足、解决问题、取得实效。

一、抓好五个结合，扎实开展教育实践活动

（一）与学习贯彻党的十八大精神紧密结合。党的群众路线教育实践活动，与十八大精神、八项规定是一脉相承、紧密联系、不可分割的，八项规定是中央为保持我们党的纯洁性和先进性而提出的重要举措，为党团结和带领全国人民实现十八大确定的宏伟目标提供了必要保障。而群众路线教育实践活动则是对八项规定的进一步深化。在教育实践活动中，要把对十八大精神的学习领会深入下去，从群众观点的角度，去认识和把握十八大精神，充分理解十八大所反映的群众诉求、群众期望和群众呼声，认真领会中央决策所依据的群众基础、群众观点和群众路线，用全新的视角去拓展群众工作的新局面，引领教育实践活动走向深入。

（二）与作风建设紧密结合。教育实践活动的核心和落脚点是转变作风。在落实八项规定、改进工作作风过程中，许多问题都得到了改善，但还没有彻底解决，一个重要原因，就是某些党员干部宗旨意识淡薄，在思想深处受到“四风”的影响，自我反省和自我净化的力度不够。要通过教育实践活动，引导党员干部以整风精神开展批评与自我批评，根除思想问题，更加积极主动自觉的转变作风，真正成为引领作风建设的旗帜，推动各项工作不断进步的中坚力量。

（三）与民主管理紧密结合。民主管理是密切联系群众、倾听群众意见、发挥群众的热情和创造力的有效途径，与群众路线的要求高度一致。民主管理在推动基层央行各项工作中发挥了积极作用，教育实践活动仍然离不开这个抓手。群众的感受最直观、群众的评价最公正，群众的建议最贴近实际，党员干部有哪些问题、业务工作应该如何改进，都要虚心向群众请教。充分发挥群众监督的作用，找出的问题准不准、整改的彻底不彻底，活动有没有取得实效，都要经过群众的评判。同时，要通过教育实践活动，进一步提升行务公开和民主管理水平，使其成为推动基层央行工作的一个不竭的动力。

（四）与党风廉政建设紧密结合。教育实践活动要结合“岗位（廉政）风险防控年”的各项要求，加强对党员干部廉洁意识、廉政纪律的教育，提升党员尤其是领导干部的廉政风险防范能力，纠正作风不实、行为不正的现象，杜绝奢靡腐化、拜金享乐的思想。进一步完善规章制度、健全监督机制，重点做好涉及人、财、物等环节的风险防控，从严规范权力行使。教育引导党员干部自觉遵守党章，严格遵守廉政准则，增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性，树立为民务实清廉的良好形象。

（五）与提升履职效能紧密结合。作为基层央行，实现为民务实清廉的要求，关键在于提升履职水平，把货币政策执行好，把金融稳定局面维护好，把基础金融服务提供好，把金融服务与管理结合好，提升工作质量，提高工作效率，想方设法为民服务。窗口服务部门要增强服务意识、改善服务态度、提高服务质量，不推诿扯皮，不冷漠敷衍，耐心解答问题、细心办理业务、热心提供帮助，做到客户满意、放心、认可。政策执行部门要深入了解实际情况，准确把握政策意图，灵活运用政策工具，确保政策落实到位，取得预期效果。执法检查部门要严格依法办事，不以势压人，不以权谋私，程序要合规、态度要平和、处置要公道。调查研究部门要客观全面分析问题，避免主观臆断，深入基层，深入市场，真正搞清楚问题的来龙去脉，做到情况准确、建议可行。

二、紧密联系实际，务必让教育实践活动取得实效

（一）务必体现在认识程度的提高上。党员领导干部要真切地领会到教育实践活动的重要性，将有关文件学好、学透、学以致用；领导干部既是组织者，也是参与者，要带头学习贯彻，主动开展批评和自我批评，率先整改落实，为普通党员做出表率；党员干部要通过学习切实提高认识，自觉查找差距、正视问题、出汗排毒、改正缺点。

（二）务必体现在作风转变上。通过教育实践活动，将作风建设、内部管理、岗位（廉政）建设等工作真正进一步深化，真正再上一个台阶。努力纠正“四风”问题的各种表现，重点解决作风不实、不正，重点防范行为不端、不廉。真正形成思想扎实、学风朴实、工作务实的优良作风，推动履职能力显著提高、内部管理切实加强和精神风貌不断改善。

（三）务必体现在履职效能提升上。完善金融服务，强化金融管理，以党性提升和作风转变促进履职改进。要以金融服务报告为平台，强化政务公开，促进履职影响力不断提升；以金融学会为平台，加强调查研究，促进监测分析和决策建议的可参考性不断改进；以综合评价为平台，强化金融管理，促进金融服务实体经济和社会民生能力不断提高。

（四）务必体现在行务公开和民主管理的制度完善和进度提升上。真正形成制度、完善机制、深入人心，推动行务公开和民主管理年年有进步。要充分发挥职工代表大会等渠道的作用，认真梳理工作方法和措施，对于实践证明行之有效的好做法，要继承和发扬，形成制度固定下来，对于存在的问题和困难，要认真加以研究，想方设法予以解决，让群众看到、感受到持续不断的进步，自觉自愿的参与到各项建设与管理中。

（五）务必体现在进一步融洽干群关系，党组织的凝聚力，以及党员领导干部的亲和力、感召力和人格魅力的提升上。党员领导干部要进一步增强宗旨意识、责任意识和使命意识，以身作则，率先垂范，在大是大非面前立定脚跟，保持与群众的血肉联系。继续发挥领导干部综合营业大厅值班制度作用，亲自接待办事群众，解答客户疑难问题。继续坚持定期或不定期召开座谈会的方法，提高领导与广大干部职工面对面交流的频度，促进领导干部与干部职工打成一片，用党性修养和人格力量加强队伍的凝聚力和向心力。

（大连市中心支行党委书记、行长 朱焕启）