群众路线是党的生命线和根本工作路线,是党在长期革命和建设实践中积累的思想财富。如何在实际工作中贯彻落实好党的群众路线?说到底,就是要始终站在最广大人民群众根本利益的立场上考虑问题、开展工作。国库部门作为人民银行对外服务的窗口之一,肩负着为各级政府和广大老百姓提供优质高效基础性金融服务的光荣使命。长期以来,国库系统干部职工立足于人民群众根本利益,执着坚守、开拓创新、默默无闻、无私奉献,做了大量便民、惠民工作,在贯彻落实群众路线方面积累了宝贵经验。
一方面,国库部门始终把维护人民群众根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。国库,是国家金库的简称。国库资金是国家的钱、人民的钱,因而,对国库部门而言,确保国库资金安全完整,确保国库资金缴拨准确及时,确保国库资金保值增值,便是维护人民群众利益最根本、最直接的体现。2010年,我有幸成为国库队伍中的一名新成员。三年多来,在工作中,我亲眼目睹了许许多多国库干部忠实为民、无私奉献的感人事迹。在赴条件恶劣的边远地区实地调研期间,我看到基层国库干部不畏艰苦,忠于职守、热情服务,为支持当地经济建设尽心尽力;在面对自然灾害等突发事件,国库业务系统面临严峻考验的特殊时期,我看到国库干部将个人安危置之度外,顶着危险加班加点,任劳任怨,为的就是将每一笔救灾资金准确及时拨付到位……国库干部秉承开拓进取、务实为民、勤政清廉的国库精神,用实际行动践行着党的群众路线,谱写了一曲曲感人肺腑的国库赞歌。作为其中的一份子,我感到无上光荣与自豪。
另一方面,国库部门始终把人民群众的新期待、新需求作为推动国库改革创新的动力。近年来,为了满足人民群众日益增长的需求,国库部门在确保国库资金安全完整的基础上,积极推动制度改革和业务创新取得显著成效。过去,政府拨付补贴资金需要经过财政部门、农村信用社、基层财政所、村委会等多个处理环节,不仅时间长,甚至存在被截留、挪用、贪污等问题,老百姓有苦难言。现在,国库部门通过积极开展直接支付业务创新,将补贴资金“点对点”拨付到位,老百姓拍手称快。过去,纳税人缴税要跑税务、跑银行、排长队,十分麻烦。现在,通过不断加强国库信息系统建设,依托财税库银横向联网系统(TIPS),极大地简化了纳税缴库程序,“足不出户”即可完成税款的申报、缴纳。过去,购买国债是城镇居民的“专利”,农民朋友既缺乏国债投资意识,又缺少购买渠道。现在,通过不断加大国债宣传力度,拓展农村国债发行市场,积极开展“国债下乡”,不仅使农民朋友掌握了国债投资的一些基本知识,更为广大农民朋友共享金融改革发展成果创造了良好的条件……可以说,近年来国库工作取得的可喜成绩,都是基于人民群众的需求,国库服务方式“因需而变”,服务质量和水平在群众需求的促进下明显提高。
当前,国库改革与发展进入攻坚阶段,改革道路上的一些矛盾和问题逐渐暴露出来。面对新情况、新问题,特别是人民群众的新期待,如何推动国库事业继续前进?如何确保国库为人民群众提供更优质高效的服务?作为一名国库干部,我认为要经得起三种考验。
一是能力的考验。近年来,随着财税、金融体制改革不断深化,国库部门肩负的任务越来越繁重。“十八大”召开以后,党和人民对安全生产、高效服务等方面提出了新的、更高的要求。在新形势下,要出色履行国库职责,满足人民群众多层次、多样化需求,必须要有“真本领”,有真才实学。一名优秀的国库干部,除了政治过硬之外,还应根据国库工作集操作型、管理型、研究型于一体的特点,不断锻炼提高自身操作能力、管理能力、研究能力。而培养这些能力并非一朝一夕之功,需要长期学习,不断积累。因此,应牢固树立终身学习的理念,坚持向书本学习、向实践学习、向人民群众学习。正如习近平同志所说,“要甘当小学生,多同群众交朋友,多向群众请教”,“要做群众的先生,先做群众的学生”。要以自己的“真本领”赢得群众的信任。
二是批评的考验。在实际工作中,常会遇到这样的情况:一个决策方案或一项规章制度出台之后,无论之前论证有多么充分,考虑有多么周全,但当真正付诸实施时,仍然难免会听到各种各样的批评和意见。在这些声音中,有些比较客观,有些可能比较偏激,甚至有些是很尖锐、很刺耳的批评。在今天高度网络化的时代,更为如此。当听到这些批评和意见时,能否保持冷静,有没有直面批评的勇气?对新时期国库干部来说也是一种重要的考验。群众有不同的声音并不可怕,可怕的是我们不想听或故意装作听不到这些声音。同时,还要清醒地认识到,之所以会有各种批评和意见,或许有多方面的原因,可能是由于方案或制度本身还不完善,也可能是由于某些人思维方式不同、看问题的角度不同,或者是利益的干扰……这就需要我们沉着冷静,要有“定力”,并善于从不同的声音中吸取“营养”,一方面做好解释沟通,一方面不断优化、完善相关方案或制度。要以自己的“大胸怀”赢得群众的拥护。
三是困难的考验。“从群众中来,到群众中去”,首先是到群众中间,向群众学习,总结群众经验,广泛征求群众意见,做出符合大多数群众利益的决策;然后是决策执行,切实解决群众的实际问题。这“一来一去”说起来简单,但真正行动起来却并非易事,甚至会困难重重。正确的决策需要做艰苦的调查研究,反复论证、修改、完善。决策执行可能会遇到更多的阻力,如果涉及到不同部门,会需要反复沟通、协商。不仅如此,抵触情绪、利益冲突甚至个人受委屈或伤害也会在所难免。面对各种困难的考验,必须要有坚韧不拔的毅力和战胜困难的坚定决心,不能轻言放弃、半途而废。要以实实在在的成效赢得群众的满意。
总之,经受能力考验、批评考验和困难考验的过程,实质上就是尊重群众、贴近群众、依靠群众的过程。只有坚持站稳群众立场,增强群众感情,依靠群众力量,才能经得起三种考验,才能真正将党的群众路线贯彻落实到实际工作当中。
(国库局党支部书记、局长 刘贵生)
|