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认真学 深入研 广泛听 及时改

字号 2013-10-23 15:06:14
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贵阳中支在深入开展党的群众路线教育实践活动中,全面贯彻中央提出的指导思想、目标要求、基本原则和上级行有关精神,认真抓好学习、深入开展调研、广泛听取意见,坚持边学边改,建立长效机制,大力推进领导班子建设、队伍建设和履职建设,实现了两手抓、两不误、两促进。

一、坚持“三到位”,确保学习教育不走过场

(一)党委带头到位

带着任务学习,确保学有所得。党委主要负责人结合实际对学习提出“四个至少”的具体要求,即每位党委班子成员“至少撰写1篇心得体会、至少深入分管部门或业务联系行作1次学习辅导,至少深入基层开展1次专题调研,至少开展1次亲自上门听意见或参加1场征求意见恳谈会”。截至目前,党委中心组以集中学习、自学、读书会、辅导讲座、交流研讨等方式组织了5次7天专题学习,班子成员分别撰写1篇学习心得,党委书记、行长王平撰写的学习心得《始终不渝为民履职为民担责为民服务》被总行《宣传工作通讯》第14期刊用。班子成员还分别深入所在党支部上党课、参加学习讨论,以实际行动带动广大党员学有所思、学有所得、学用结合。

带着问题调研,确保学以致用。班子成员认真贯彻“把自己摆进去”的活动要求,分别深入分管部门进行学习辅导和重难点业务摸底,深入业务联系市州中心支行或县(市)支行就小微金融机构接入人民银行金融局域网、农村危房改造、国库集中支付改革、基建项目管理等开展专题调研。在调研的同时,主动征求对领导班子、领导干部在作风、廉政以及金融服务民生等方面的意见和建议,并及时研究解决对策,真正做到“心系群众、履职为民”。

(二)组织引导到位

多形式组织学习,促进群众观点入脑入心。邀请中央党校王瑜教授为全体党员作“坚持群众路线 提高新形势下群众工作能力”专题辅导讲座,使广大党员进一步领会群众路线的精神实质、理论内涵和实践发展。组织全体党员观看影片《周恩来的四个昼夜》,撰写观后感,使党员在生动影像和鲜活教材中受到启发和教育。运用“道德讲堂”新载体,组织党员学习全国道德模范、优秀党员的感人事迹,增强党性宗旨意识。机关各支部采取深入基层联合学习并听取意见、上门走访开展调研等举措促进学习与实践良性互动。

多载体开展宣传,打造全方位学习平台。宣传展板把握重点——制作以“中国梦 百姓梦”、“永远和人民在一起”等为主题,以中央有关精神、党的主要领导人有关群众路线的重要论述为主要内容的宣传展板,利用办公楼大厅电子屏幕动态更新滚动播放上级行教育实践活动要求。网络专栏及时深入——在中心支行网站主页开设教育实践活动专栏,目前已上挂或转载中央和上级行有关精神、权威专家深度解读、党报党刊重要评论文章等100余篇,为广大党员提供丰富的学习资料。

(三)督导检查到位

“三个一”强化督导,确保学习教育不偏、不空、不虚。坚持做到“三个一”:一个提示,每周一下发“本周重点工作提示”,使全体党员明确本周重点学习内容和任务,目前已下发活动提示8期;一次报送,要求各支部每周至少报送1篇活动信息或“大事记”,并通过活动专栏、简报等积极宣传支部其好做法和好成效,目前已编发活动简报22期;一篇心得,处级以上干部每人至少撰写1篇学习心得,运用内部刊物《宣传园地》对优秀心得进行交流展示,促使党员领导干部互相学习,共同提高。

深入支部开展检查,督促党员真学、真懂、真信、真用。活动督导组坚持全程督导、全面督导、严格督导,确保督导检查工作有的放矢、贯穿始终、深入有效。除以列席学习和专题组织生活会、座谈等方式对各支部活动开展进行督导外,截至目前还组织开展了1次全面现场检查,重点检查学习是否结合实际、是否学有所思等,督促党员坚持“四真”标准转作风、正学风,对检查情况进行了通报,督促做好查出问题的整改,确保教育实践活动有序开展。

二、坚持“三多”,确保征求意见广泛深入

(一)多途径

“走出去”,中支党委成员带头上门走访贵州省发改委、省财政厅、省财监办、省金融办等4个工作联系密切的单位征求意见;“请进来”,利用对到中支参加专业会议的分支机构工作人员进行业务指导的同时,认真听取意见;“进部门”,中支党委成员或分别深入单个分管部门,或召集所有分管部门,开展专题学习辅导,并与大家交流谈心,面对面听取意见;“下基层”,中支所有班子成员先后奔赴业务联系支行或市州中支开展专题调研并召开座谈会,以“求真话,说实话”的心态真诚听取意见。

(二)多层次

对下级行“不耻下问”,向各市州中支及辖内支行征求意见及建议;对同级单位“虚心求教”,向省银监局、证监局、保监局及各家金融机构征求意见及建议;请上级行“批评指正”,向总行第四督导组征求对班子建设的意见及存在的突出问题。

(三)多形式

发放征求意见函,共对外发放了30份征求意见函,广泛征求意见;召开座谈会,班子成员主持召开了机关处级干部代表(含机关“两代表一委员”)、离退休干部代表、职工代表三个座谈会,分管部门职工座谈会、业务联系支行和市州中支征求意见座谈会共计24场;设立意见箱,在机关大楼负一楼没有摄像头的地方摆放意见箱,背靠背向广大职工征求意见;发放征求意见邮件,通过内联网,向辖内市州中支(含“两代表一委员”)、支行及机关各部门发出50个征求意见通知,在征求意见范围上做到广覆盖。

在此次教育实践活动中,中支党委班子共征求到意见建议159条。汇总整理后,聚焦“四风”问题的意见建议共26条;工作方面的意见建议涉及4个方面46条。按照“边学边查边改”的要求,已及时下发督办通知28份,分解整改项目落实立即整改和持续整改。

三、坚持“四结合”,确保活动开展取得实效

(一)学用结合,中央八项规定得到有效贯彻落实

建章立制,落实整改。结合实际研究制定了《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的紧急通知》、《关于贯彻落实八项规定、改进工作作风、密切联系群众的意见》和《关于建立健全贯彻落实中央八项规定长效机制有关事项的通知》,确保转变工作作风各项要求落到实处。

调研更加注重实效。紧密结合履职和贵州经济金融工作实际,统筹安排调研事项,明确调研主题,增强目的性,务求调研实效,做到事前有计划,事后有成果。下基层调研坚持轻车简从,减少陪同人员,切实减轻基层负担。

会风切实改进。严格会议计划和管理,今年以来,召开会议次数同比减少55.10%,电视会议在会议总量中的占比同比上升16.23个百分点。严格控制会议时间,开短会,说短话。会场安排更加简朴。

文风进一步转变。控制发文数量和范围,缩减文件和简报篇幅。充分运用办公网公文传输系统、业务网办公自动化系统、网间互联平台和省委省政府电子政务外网,实现了全省公文(涉密公文除外)制发电子化和传输无纸化。

经费开支大幅减少。严格遵守财经纪律,加强财务预算和费用管理,有效压缩一般性开支和“三公经费”。今年以来,中支机关招待费支出同比下降36.24%,交通费(含公务用车运行维护费)同比下降18%,会议费同比下降81.25%,办公费同比下降32.2%,印刷费下降32.93%,差旅费下降14.96%,维修费下降48.79%。

(二)点面结合,支持灾区群众保产救灾

联合三局一委倡议抗旱救灾。联合贵州银监局、贵州证监局、贵州保监局、省委金融工委共同发出倡议,动员全省金融系统以“三优先”原则保障涉农抗旱资金投放,即:优先支持农户购买抽水机、水管、运输工具等物资,优先支持兴修水渠、堤坝等水利基础设施,优先支持受灾村民做好二次生产准备,全力以赴保秋收、保民生。

优化支农再贷款调剂,发放救灾专项贷款。在辖内调剂支农再贷款限额14次,优先满足农村金融机构支持抗灾救灾、恢复生产的资金需求,向受灾较为严重的铜仁、遵义农村金融机构发放抗旱救灾贷款5.6亿元。

深入灾区捐资捐物。及时组织部分党员赶赴受灾严重的党建扶贫点——黔东南州雷山县方祥乡水寨村,捐赠了抽水泵、水管等抗旱物资,另外还捐资12万元为水寨村修建一条水泥铺就的生产步道,方便群众生产生活。

(三)内外结合,迅速解决群众关心的热点难点问题

多措并举破除谣言维护群众利益。在接到群众举报“贵阳本地凭信用记录,可以获得无抵押、无担保信用贷款”的诈骗信息后,为避免不明真相的群众上当受骗,采取做好解释,及时汇报;张贴告示,澄清事实;防范未然,维护秩序等措施,维护正常办公秩序,保护人民群众切身利益不受谣言等影响。

妥善受理群众投诉,协调解决实际问题。在货币信贷处、支付结算处等8个有依法行政和对外履职职能的部门,分别设立“首问责任”窗口、政务公开投诉电话,及时受理群众投诉与问题,切实协调有关部门帮助群众解决零钞兑换、账户开立等方面的实际困难,维护人民群众的切身利益,提高央行公信力,得到各界好评。

简政放权促进服务贸易发展。通过严格清理法规,提高政策透明度;全面取消审批,推动贸易便利化;加强监督管理,提升办事执行力等措施,促进服务贸易发展。截止目前,全省服务贸易跨境收支总额12.13亿美元,同比增长44.6%,占全省外汇收支总额的23.9%,同比提高5.6个百分点,创历史新高。

(四)虚实结合,抓好民生工程惠及群众

加大社会薄弱环节金融扶持力度。一是积极推动业务创新,有效拓宽“三农”融资渠道,加大支持“三农”发展力度。截至目前,全省支农再贷款余额达到121.3亿元,今年以来累计发放支农再贷款90.1亿元,同比增长49.2%;涉农贷款余额3581.2亿元,较年初增长19.7%。二是关注扶贫开发重点,加大对贵州经济发展后进10县的支持力度。截至目前,荔波、正安、望谟等10县的各项贷款余额达到233.5亿元,同比增长33.5%,高于全省平均水平12.08个百分点。三是全方位改进金融服务,加大就业、创业支持力度。截至目前,全省就业小额担保贷款余额56.1亿元,为上年同期的2.0倍,累计带动8万余人就业、创业。四是全面落实中小微企业金融服务政策措施,加大对中小微型企业支持力度。截至目前,全省中小微企业贷款余额3414.0亿元,较年初增长15.9%。五是认真贯彻差别化住房信贷政策,加大对保障性安居工程的支持力度。截至目前,全省保障性安居工程贷款余额105.3亿元,较年初增长28.0%,高于同期全省平均贷款增速15.8个百分点。

加快推进金融IC卡在金融服务领域运用。一是联合省金融办代省政府起草出台“关于金融IC卡在我省公共服务领域应用实施意见”,提出了力争实现“三个率先”的目标:即在全国率先实现磁条卡向金融IC卡的迁移,率先实现金融IC卡在公共服务领域应用的全面突破,率先实现在智慧城市、智慧交通、智慧旅游建设等方面取得重大进展。二是与贵州省金融办联合主办“贵州省金融IC卡行业应用一卡通(贵州通)发卡启动仪式”,人民银行副行长李东荣,贵州省分管金融工作的领导黄康生,中国银联总公司总裁许罗德等领导出席启动仪式。此次活动将有力促进金融IC卡在全省交通、旅游、教育、医疗、社会保障、公共事业缴费等领域的更广泛应用,为群众提供更加安全、高效、便捷的金融服务和社会公共服务。三是加大金融IC卡推广应用宣传力度。以第十五届中国科协年会科普活动等大型活动为契机,借助电视、报纸等媒体以及央行志愿者服务等平台,积极牵头组织开展金融IC卡应用宣传推广,使群众真正享受到“一张金融IC卡在手、‘挥卡’快捷支付无忧”的优质服务体验。截至9月末,全省累计发行金融IC卡1045万张,实现金融IC卡跨行交易123亿元、587万笔。其中,电子现金交易达到1351万元、1277万笔。

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