2013 年以来，贵州省分库组织辖内国库部门和国债承销机构，联合当地乡（镇）政府、村委会积极开展“国债宣传到农家”、“国债销售到农家”、“国债质押贷款到农家”和“对国债承销机构考核到农家”的“四到农家”活动，推进辖区国债下乡工作，拓宽农民群众投资理财渠道，促进金融“支农、惠农”，取得较好效果。

一、主要做法

（一）国债宣传到农家

一是业务骨干深入村镇开展宣传。毕节市、黔南州等地县支行共选派四十余名业务骨干，深入到辖内120个村镇，巧借农村广播，详解国债知识，听众高达6万余人，同时发放国债宣传单32000份；二是联合乡政府、村委会开展宣传。全省各地人民银行集中对700余名乡、村干部进行国债知识培训，利用其“走村串户”的时机为农民传播国债知识，拓宽农民群众投资理财渠道；三是借助涉农金融机构开展宣传。铜仁市在邮储银行40个乡镇营业网点增设国债宣传咨询台，利用“赶集日”开展“国债乡村行”活动。

（二）国债销售到农家

一是遵义市、毕节市等中心支库与移动、电信公司合作，在国债发行前通过短信向试点乡镇农民发送了16000条国债发行宣传信息，让农户及时获悉国债发行信息；二是在承销机构营业网点推行“一条龙”国债销售服务机制，国债咨询有专人答疑，国债发行期间可以在指定柜台“绿色通道”购买国债；三是以储蓄国债（电子式）网银销售试点为契机，制作网上银行购买国债的操作指南，利用简单易懂、图文并茂的购买流程，指导有条件的农户通过网上银行购买国债。

（三）国债质押贷款到农家

向农户宣传国债质押的特性，指导一是急需资金的农户利用国债质押贷款盘活农户手中的国债资源；二是创新“农民客户-乡镇网点-县城贷款中心”国债质押贷款模式，即农户提交贷款相关资料到乡镇网点，乡镇网点初审合格后送县城信贷中心集中办理，贷款人不用往返县城申请贷款；三是完善国债质押贷款服务机制，乡镇网点专人受理农民客户的贷款申请，县城信贷中心专人负责贷款审批和发放，贷款程序必须在7 个工作日内完成，客户对银行的解释不满意可向当地人民银行投诉。

（四）对国债承销机构考核到农家

深入农户开展实地调研。各县支行不定期对购买国债的农户进行回访，了解农民群众需求、购买能力、对国债的了解情况及对国债工作的要求；同时，制定《国债承销机构服务满意度调查问卷》，请农民对承销机构的国债宣传、销售工作打分。

二、取得成效

通过“四到农家”活动，有效推动了农村国债市场发展，拓宽了农民群众的理财渠道。此外，在帮助办理国债质押贷款的农户节省了交通、餐饮费用的同时，提高了贷款办理效率，维护了农民投资者的权益。截至2013 年5 月末，遵义、毕节、黔南、黔东南、铜仁农村地区累计销售国债1108 笔，金额2593 万元，较去年同期分别增长89.6%、74.7%。其中，54 个国债承销机构乡镇网点实现销售零突破。