房利美全称是联邦国民抵押贷款协会（Federal NationalMortgage Association，简称Fannie Mae），是一家金融服务公司，为美国住宅信贷体系提供稳定性、流动性，增加经济适用房以及将全球资本引入美国地方社会，服务于美国住宅市场。房利美在美国国内为1,000多家贷款机构服务，为银行和其它抵押贷款机构提供融资、信贷担保、技术和服务，使贷款机构可以以优惠的利率和条件向更多的消费者提供更多的住房贷款。公司总部位于美国华盛顿，并在亚特兰大、芝加哥、达拉斯、 帕萨迪那、费城设有分支机构。截至2007年12月31日，公司总资产为8,825.47亿美元。截至2008年4月1日，公司拥有约5,700名雇员。

2008年9月7日，美国财政部长保尔森宣布了针对次贷危机中陷入困境的房利美和房贷美的一揽子措施，由政府接管两家机构。根据接管方案，由联邦住房金融管理局出面接管两家机构，美国财政部将收购两家机构发行的高级优先股，财政部将在公开市场收购两家机构发行的房贷抵押证券，同时将通过美联储纽约分区银行向两家机构提供特别信贷额度。之后，房利美宣布更换高管，并积极进行组织结构重组，抵押贷款投资组合、单人家庭担保、住宅和社区开发这三大业务直接向总统和首席执行官报告，技术和操作向首席运营官报告。

一、 房利美的历史

房利美成立于1938年。当时，由于缺乏抵押贷款资金的持续供给，美国有数百万的家庭无法拥有自己的住房，或者面临失去住房的风险。政府成立房利美的目的是增加抵押贷款资金的流动性，降低购房成本。最初，房利美作为一个政府机构，只被授权购买经过 联邦住宅管理局担保的抵押贷款。1968年， 房利美成为私营公司，其权利扩大到了购买未经联邦住宅管理局担保的抵押贷款。目前， 房利美继续在国会要求下致力于为中低收入的美国居民拥有房屋所有权提供支持。

二、房利美的主要业务

房利美是美国住房行业的一个组成部分，在美国二级抵押信贷市场运作，确保住房抵押贷款银行和其它贷款机构有充足的资金以低利率出借给住房购买者。房利美虽然不直接为房屋购买者提供贷款，但是通过购买各种贷款机构（这些机构直接为房屋购买者提供贷款）的房屋抵押贷款来为房贷资金提供支持。与 房利美有业务往来的贷款机构是初级抵押贷款市场的组成部分。初级市场贷款者包括抵押贷款公司、存贷机构、商业银行、信用合作社以及国家和地方的住房信贷机构。这些贷款者在二级市场卖出抵押贷款。二级市场投资者包括房利美、各种养老基金、保险公司、证券经销商以及其它金融机构。房利美的任务是为贷款者提供稳定的抵押贷款资金流。房利美通过 抵押贷款投资组合、单人家庭担保、住宅和社区开发这三个主要的业务单元来为市场提供以下三项服务：

（一）发行抵押贷款担保证券

房利美的信贷担保业务开始于1981年。从1990年开始，房利美一直是美国最大的抵押贷款担保证券机构发行者。房利美协助贷款机构将抵押贷款打包成抵押贷款担保证券，并对这些证券的信用质量提供担保。这增强了证券的可销售性，使贷款机构可以更容易地出售其抵押贷款，补充贷款资金。

（二）抵押贷款投资

房利美的抵押贷款投资业务开始于1938年，通过向国内和全球的投资者出售债务证券来筹集资本，用这些资金从贷款机构和公开市场上购买抵押贷款资产，并持有这些抵押贷款，作为投资组合中的一部分。这同样帮助贷款者补充了贷款资金。

（三）多户家庭住房投资

房利美还为贷款机构对公寓大楼和其它出租住宅的开发提供融资支持，尤其是经济适用出租住宅。

三、房利美与政府的关系

房利美是由美国政府发起成立的，最初作为美国政府的一个机构。之后，房利美改为股份制的私营公司，股票在纽约证券交易所挂牌上市。但其仍服务于公共目标，职责由国会确定。 目前，受次贷危机影响，房利美已由美国政府接管。

四、房利美的相关网站

房利美官方网站： http://www.fanniemae.com/

资料来源：

http://www.fanniemae.com/