一、 俄罗斯的汇率制度

俄罗斯实行有管理的浮动汇率制度 。俄罗斯银行每天制定和公布卢布的官方汇率，卢布对美元的官方汇率以俄罗斯国内外汇市场价格为基础制定，卢布对其他货币的官方汇率由卢布对美元汇率和国际市场美元对其它货币价格为基础制定。

二、俄罗斯的汇率管理

（一）俄罗斯外汇市场干预的目标

俄罗斯银行在银行间外汇市场进行干预的主要目标为维护卢布汇率的稳定，为俄罗斯外汇市场的发展创造良好的环境。近年来，由于俄罗斯经常项目顺差增长较快，对外借款、外商直接投资等资本项目资金流入也随着外汇管制的放松而持续增加，俄罗斯国内外汇市场上外汇持续供过于求。这种形势下，俄罗斯银行实施汇率政策的主要目的在于减少卢布汇率的大幅波动，在降低通货膨胀和防止卢布汇率过快升值这两项任务之间取得平衡。

（二）俄罗斯外汇市场干预的方式

近年来，俄罗斯银行使用 双货币篮子的卢布汇率作为实施汇率干预的操作基准。双货币篮子包含美元和欧元，2006年双货币篮子的货币结构为0.4欧元和0.6美元。 卢布/美元买卖是 俄罗斯银行进行外汇市场干预的最主要方式，由于市场上卢布/ 欧元交易规模较小，俄罗斯银行很少对卢布/欧元交易进行干预。俄罗斯银行不仅在场内市场实施外汇干预，还对OTC交易进行干预。2006年，俄罗斯银行是国内外汇市场的外汇净买入者，没有进行过卖出外汇的交易。

（三）俄罗斯外汇市场干预的执行机构

俄罗斯外汇市场干预的实施机构是俄罗斯银行。

（四）俄罗斯外汇市场干预的信息披露

俄罗斯银行会在《俄罗斯银行年报》中公布外汇政策的实施情况。每月会发布关于外汇储备的统计数据。

三、 俄罗斯的外汇制度

俄罗斯银行负责实施外汇管理，监督和监测授权银行的外汇交易和外汇头寸。自1996年6月1日起，俄罗斯开始承诺履行国际货币基金组织的第八条款，开放经常项目，但对商品进出口收付汇仍实施一定的管制。除特定情况外，所有的商品贸易、服务贸易和经常转移项目收入必须全额汇回至外汇特许银行的外汇账户中，一定比例的外汇收入必须在外汇市场上出售，2004年底这一比例为10%。俄罗斯规定个人携带等值于3000美元以上的现金出境须向海关申报，不允许携带1万美元以上的现金出境，除非这笔现金是之前向海关申报从境外带入的。

2004年6月起，除特定情况外，在俄罗斯进行资本项目交易必须在特许银行开立特别账户。在直接投资方面，俄罗斯企业投资于独联体国家没有限制，投资其它国家须取得俄罗斯银行的批准。境外企业对俄罗斯进行直接投资需取得俄罗斯银行的批准。2004年6月起，俄罗斯居民可自由购买境外不动产。

在资本和货币市场工具方面，非信贷机构居民法人可将出售股份的外汇收入自由汇入在特许银行开立的外汇账户中，但境外机构持有境内信贷机构的股份须取得俄罗斯银行的批准。

（资料来源：俄罗斯银行网站www.cbr.ru;中国驻俄罗斯大使馆经济商务参赞处网站ru.mofcom.gov.cn；《Annual Report on ExchangeArrangements and Exchange Restriction》2005年版，IMF）