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浙江:做好金融“五篇大文章” 推动金融高质量发展

字号 文章来源: 2025-11-14 15:48:30
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今年以来,中国人民银行浙江省分行深入贯彻国务院办公厅《关于做好“五篇大文章”的指导意见》和人民银行总行工作部署,坚持需求导向和问题导向,积极深化做好金融“五篇大文章”工作。截至9月末,全省科技、绿色、普惠、养老、数字等领域贷款增速均高于各项贷款平均增速。

一是夯实金融“五篇大文章”工作体系。联合9部门出台《关于开展做好金融“五篇大文章”助力浙江经济高质量发展专项行动的通知》,建立浙江“1+5”政策框架体系。强化激励引导,健全分领域考核评估机制。加强宣传引导,围绕金融“五篇大文章”主题,组织省内主流媒体赴企业、农户及银行网点等基层一线,实地开展采访调研,宣传浙江金融助力“五篇大文章”经验做法。在省分行微信公众号开展“金融‘五篇大文章’在‘浙’里”系列宣传。按季召开新闻发布会,及时发布履职成效。

二是突出科技金融打造“创新浙江”高地。会同7部门建立浙江科技金融统筹推进机制。创新推出“浙科联合贷”服务新模式,通过搭建银银合作长期伙伴关系,缓解单一银行授信模式下科技型企业融资困境,全省金融机构累计为197家科技型企业发放贷款108.7亿元。深入走访调研科技成果转化平台,探索“概念验证贷”“中试贷”等金融产品服务。目前浙江已推动研制认股权团体标准,主要服务于科技成果转化、产学研金融通等金融业务场景。加力用好科技创新和技术改造再贷款,贷款余额居全国前列。

三是深化绿色金融赋能“美丽浙江”建设。出台绿色金融“20条”,与省生态厅签订战略合作协议,制定出台绿色金融项目和企业入库标准指引,探索碳金融场景应用,推进金融机构可持续信息披露,精准支持绿色低碳重点领域。截至目前,全省运用碳减排支持工具,累计发放碳减排贷款超800亿元,带动碳减排超1200万吨;减污降碳标杆项目融资余额超3000亿元,生态环境导向开发(EOD)项目库签约授信超600亿元。

四是提质普惠金融激发“共富浙江”活力。连续6年组织开展“万家民企评银行”“民营经济金融服务月”等活动,举办金融助力民营经济高质量发展推进会,发布《浙江省民企金融产品和服务一本通》。在全国率先制定出台农业生产设施产权抵押贷款工作指引,联合省级有关部门出台林权抵押贷款贴息办法,盘活农村资源资产。目前,全省“三权”抵押贷款余额超300亿元,农机具、大棚等设施抵押贷款余额同比增长约24.6%。

五是扩面养老金融筑牢“幸福浙江”基座。印发大力发展养老金融支持养老事业高质量发展行动方案,发挥好服务消费与养老再贷款和养老金融服务质效评估机制作用,引导金融机构加快养老金融产品和服务创新。会同发改、经信等部门组织召开一揽子政策工作推进会,下发178个省民政厅梳理的养老项目清单,积极满足项目融资需求。截至目前,全省26家金融机构累计发放服务消费与养老产业贷款超900亿元,居全国前列。指导丽水市分行出台《丽水市老年人金融服务示范点评价标准》《适老化金融服务规范》团体标准等,打造“丽水市适老金融服务体系”。

六是创新数字金融驱动“数字浙江”发展。聚焦集成电路、人工智能等重点领域,引导金融机构将服务内嵌于工业互联网、“未来工厂”、产业大脑等应用场景,创新“算力贷”“数据资产质押融资”等特色产品服务,助力数字经济核心产业发展。支持开展中小企业数字化赋能行动,鼓励金融机构创新“数字转型贷”、技术改造专项贷款等产品,助力纺织、电梯、家居等传统行业数字化转型。指导金融机构加强数字金融服务生态能力建设,面向银行、保险、证券运营、金融产品交易、支付清算、征信服务等关键业务领域开展人工智能创新应用。指导推动中小银行数字化转型,运用人工智能技术加快数字金融创新,形成典型实践案例。

下一步,人民银行浙江省分行将紧扣浙江“三个一号工程”和“十项重大工程”等重大战略任务,高标准构建符合浙江特色的金融“五篇大文章”政策体系和行动体系,通过优化货币政策工具运用,创新专项产品服务,强化部门协同联动,进一步引导信贷资金精准直达实体经济重点领域和薄弱环节,切实提升金融“五篇大文章”服务浙江经济高质量发展质效。

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