为进一步改进教学方式、提高教学质量和教学效果，我们通过实地走访、学员座谈、书面咨询等方式，对学员在党校学习期间形成的研究成果转化运用情况进行了调研。

一、党校学员研究成果转化运用的途径

党校学员研究成果转化运用的途径，归纳起来主要有两种。一是直接转化运用，将研究成果直接转化为政策、制度、措施，运用于指导实际工作。二是间接转化运用，通过将研究成果报送上级行或地方政府、公开发表或出版、参加评奖等方式转化运用研究成果。

（一）研究成果的直接转化运用

总行党校学员多为分支行领导班子成员，直接参与分支行的管理和运行。他（她）们在实际工作中，往往根据国家和总行政策、结合本地工作实践，将研究成果直接转化为政策、制度、措施，指导和规范具体工作。

（二）研究成果的间接转化运用

党校学员研究成果的间接转化运用，主要有三种方式。一是将研究成果报送上级行或地方政府，为领导决策提供参考。二是将研究成果公开发表或出版，宣传研究成果，增大同行之间的学术或经验交流。三是将研究成果报送有关部门参加评奖，扩大研究成果的社会影响。

1.研究成果报送上级领导，为领导决策提供参考

学员研究成果报送上级领导的途径主要有：一是通过党校报送总行领导或有关司局。二是分支行直接报送上级行或地方政府。

（1）党校学员在校学习期间形成的研究成果，多通过党校《学员论文主要观点摘要》报送总行领导或有关司局参阅。

（2）党校学员履职过程中形成的研究成果，多通过报送上级行或地方政府等方式转化运用。

2.公开发表或出版研究成果，宣传研究成果的观点

学员研究成果的公开发表或出版主要有两大渠道。一是通过党校发表或出版。二是学员直接发表或出版。

（1）党校公开出版或发表学员研究成果

党校在每期学员毕业后，都要从学员研究成果（毕业论文）中挑选一些具有参考价值的研究成果，汇编成书出版发行。此外，党校还向金融时报等媒体和中央党校中央国家机关分校推介学员研究成果。

（2）通过其他渠道发表或出版研究成果

党校学员的研究成果还经常通过《金融研究》、《中国金融》等全国性刊物以及《上海金融》等地方性刊物公开发表或出版。

（3）研究成果参加评奖，扩大社会影响

将研究成果报送有关部门参加评奖，是党校学员宣传和转化运用研究成果的重要方式。通过参加评奖，扩大了研究成果在人民银行系统内、金融系统内、以及对地方政府的影响力，促成研究成果获得社会共识并转化运用于社会实践，推动经济金融改革和发展。

二、研究成果转化运用的效果

自2004年总行确定“研究立行”的指导思想以来，党校和党校学员都很重视研究工作，力求研究支持决策，研究成果服务于业务工作。特别是在分支行担任领导工作的党校学员，在履职过程中结合工作实践，认真选择研究课题、组织研究过程、评估研究成果，并积极将研究成果直接或间接地转化运用于实际工作，取得了良好效果。

（一）研究成果直接转化运用的效果

研究成果直接转化运用的效果，主要是指党校学员将研究成果直接转化为政策、制度、办法、措施指导实际工作而产生的社会效果。

调研显示：党校学员在履职过程中，通常根据国家和总行政策导向，结合当地实际情况和工作需要，在政策允许范围内，通过制定制度、办法等方式，将研究成果直接转化为工作措施，直接用于指导和规范具体工作。学员们这种理论研究联系工作实际、研究成果服务于工作实践的做法，在深化金融改革、推动金融创新、完善金融服务、健全央行工作等方面都发挥了积极作用，效果显著。

（二）研究成果间接转化运用的效果

研究成果间接转化运用的效果，主要是指党校学员研究成果报送上级领导或地方政府、公开发表、公开出版后，其思路、观点、政策建议等形成的影响力以及有之而产生的社会效果。

学员研究成果间接转化运用效果不是直接的，而是一种通过社会影响力形成的潜在生产力，可以潜移默化地改变人们观念和思路，最终转化为社会生产力，推动社会政治、经济、文化等向前发展。因此，党校学员在将研究成果直接转化运用的同时，也很注重研究成果的间接转化运用，时常向上级领导、地方政府报送或公开发表、出版研究成果，推动研究成果转化运用。

三、研究成果转化运用的经验

党校学员研究成果转化运用的途经不同，经验各异。分析不同分支行的党校学员研究成果转化运用经验，归纳起来就是“领导重视、选题得当、制度健全、渠道畅通”。

（一）选题得当是研究成果转化运用的前提

研究成果是否可以转化运用，很大程度上取决于研究选题是否得当。选择研究题目一定要结合实际工作需要，紧扣实际工作遇到的疑难问题，“有的放矢”地进行研究。

（二）制度健全是研究成果转化运用的基础

研究成果转化运用需要健全的研究制度为基础。健全的研究制度有助于研究工作和研究成果转化运用。应建立完善包括激励机制在内的研究制度，鼓励研究，激励研究，促进研究多出成果和研究成果转化运用。

（三）渠道畅通是研究成果转化运用的保障

研究成果转化运用需要渠道和方式。畅通的渠道和合适的方式是研究成果转化运用的保障。应建立上下部门联系、左右部门沟通、内外部门交流的多方联动机制，畅通信息交流沟通渠道，通过上下联动、横向联动、内外联动，使研究成果转化运用的渠道和方式最佳化，确保研究成果得以最充分地转化运用。

（四）领导重视是研究成果转化运用的关键

课题研究和研究成果转化运用是一个长期的过程。只有领导班子坚持“研究立行”为指导思想，高度重视研究工作，率先垂范，带头研究，并在研究体制、激励机制、研究选题、成果运用渠道等方面对研究工作予以政策和资源倾斜，研究工作才能有声有色，成果不断，研究成果才可能转化运用于实践，指导实际工作。

四、研究成果转化运用的难点

党校学员反映，在当前的实际工作中，研究成果转化运用还存在三大难点。

一是总行缺乏研究成果转化运用总体协调机制，各分支行在研究工作和研究成果转化运用方面“各自为战”，难以形成合力。有些分支行业务工作研究成果转化运用的途径、方式、效果是具有普遍性的，但因信息沟通不畅，其他分支行不能及时参考、借鉴、引用。这种“各自为战”的“重复研究”，浪费人力、物力和财力，也难提高央行研究工作的“投入产出”效率。

二是分支行金融管理权限有限，影响了研究成果的转化运用。一些分支行的研究成果虽然预测了问题并提出了对应措施，但由于金融管理权限不足，研究成果难以直接转化为指导工作的政策和制度。

三是有些研究成果的理论与实践相结合较难。一些业务性研究成果，注重解决实际问题，务实性很强，具有上报总行甚至国务院的价值，但因缺乏理论性而“上不了台面”，发挥不了应有的作用。而一些理论性研究成果，理论上可以用大量模型分析和解释问题，但却难以在实践中指导工作解决实际问题。

五、推动研究成果转化运用的建议

针对上述难点，建议总行采取以下措施，以便推动研究成果转化运用。

（一）建立总行与分支行上下联动、优势互补的研究成果转化运用协调机制。可在总行层面设立或明确专门的部门，从全局角度出发，协调总行与分支行在研究选题、相关信息沟通、研究成果转化运用等方面的交流。通过这种上下联动的协调机制，可以充分发挥总行政策导向准、理论水平高、信息网面广、转化渠道多的优势，也可以发挥分支行实践触角深、具体业务熟、指导管理细、实战能力强的优势，使央行研究工作和研究成果转化运用取得“事半功倍”的效果。

（二）总行可赋予分支行尤其是金融改革试点地区分支行更多的金融管理权限，使分支行能根据国家政策和实际工作需要，针对业务工作中的疑难问题，自主研究并将研究成果直接转化为政策、制度和措施，指导和规范业务工作。

（三）总行应建立理论性研究成果库，广泛吸纳分支行的理论性研究成果。总行可组织力量对同类研究成果进行梳理和升华，使之成为金融领域权威性研究成果并报送国家相关部门，使理论性研究成果能供总行和更高层面参阅、能在更宽范围转化运用。

（调研组组长： 李言赋、焦云喜；成员： 潘光杰、杨东新）