2020年，金融业精准发力疫情常态化防控、复工复产达产以及经济社会恢复发展，助推我国在全球主要经济体中唯一实现经济正增长。在新的一年，金融工作的重点应落于何处？有哪些探索而来的优秀工作经验应继续发挥作用？针对这些问题，《金融时报》记者采访了全国政协委员、中国人民银行杭州中心支行行长殷兴山。

《金融时报》记者：经过艰苦卓绝的努力，2020年我国疫情防控取得重大战略成果，经济增长实现V形复苏，您认为，金融在其中发挥了怎样的作用？

殷兴山：2020年，金融部门坚决落实党中央、国务院决策部署，为打赢疫情防控阻击战、经济实现复苏提供了有力支撑。一方面，为疫情防控积极贡献金融力量。人民银行设立3000亿元专项再贷款资金，会同其他部门，为重要医用、生活物资生产企业提供优惠利率贷款支持，有效满足“保供”企业资金需求。开设疫情防控资金汇划、国库资金紧急拨款、外汇业务等“绿色通道”，确保为疫情防控提供高效畅通的金融服务。另一方面，有力支持企业复工复产和经济复苏。人民银行运用多种货币政策工具，确保金融市场流动性合理充裕，有效稳定市场预期。设立5000亿元复工复产再贷款再贴现专用额度、1万亿元再贷款再贴现、普惠小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划，聚焦稳企业保就业，突出政策的直达性和精准性，分层次、有梯度支持了经济复苏。

《金融时报》记者：政府工作报告提出，做好今年工作，要更好统筹疫情防控和经济社会发展。请您介绍一下，人民银行杭州中心支行在疫情防控和助力复工复产方面做了哪些工作？哪些有益经验可继续在今年发挥作用？

殷兴山：人民银行杭州中心支行认真落实人民银行总行部署，立足浙江实际，围绕浙江省委、省政府工作部署，会同省级相关部门，全力做好金融支持浙江疫情防控和稳企业保就业。一是推动货币政策工具精准高效落地惠企,央行低成本政策性资金精准支持了浙江省285万户企业和农户。二是强化对疫情防控和稳企业保就业重点领域的支持。2020年，浙江省民营经济、小微企业和制造业贷款增量均为上年的2倍以上，有8.7万户从未获得贷款的小微企业获得贷款。三是多渠道深入推进银企融资无缝对接。在线上，充分运用浙江省企业信用信息服务平台，引导金融机构精准高效对接企业融资需求。在线下，联合浙江省委统战部、省工商联开展“百地千名行长助企复工复产专项行动”。四是推动企业融资成本明显下降。全省企业贷款利率同比下降51个基点，其中普惠小微企业贷款利率同比下降80个基点。

在推动金融支持浙江疫情防控和稳企业保就业中，我们深刻体会到，一要提高政治站位，迅速落实中央部署。首先思想和行动要坚决统一到中央工作要求上来，从讲政治讲大局的高度，不折不扣做好相关工作。在政策落实过程中，要充分结合省情实际，因地施策、主动作为、勇于担当。二要明确责任分工，压实属地责任。人民银行杭州中心支行切实采取省内人民银行和金融机构“一把手”负责制，省市县三级联动，落实属地责任，采取纵横两条线网格化管理，有力落实了政策的精准性和直达性。三要强化协同联动，形成政策合力。政策精准落地，需要充分发挥各部门合力。地方政府财政贴息奖励、政策性融资担保、重点企业名单推荐等各类配套支持有效促进了央行政策性资金落地。

《金融时报》记者，2021年是“十四五”开局之年，在我国现代化建设进程中具有特殊重要性，对于这一年的金融工作，人民银行杭州中心支行有哪些部署或安排？

殷兴山：2021年，人民银行杭州中心支行主要有如下工作部署：一是认真贯彻稳健的货币政策要灵活精准、合理适度要求，落实落细双支柱调控。二是优化民营、小微企业和“三农”等领域金融服务，做好脱贫攻坚与乡村振兴金融服务有效衔接。三是推进科创金融发展，深化绿色金融发展，支持湖州、衢州绿色金改试验区率先探索绿色金融推进“碳达峰、碳中和”目标。四是精准防控重点领域的金融风险，以债转股、破产重整等市场化方式助力企业风险出清。进一步加强金融市场管理和规范。五是做好外汇收支均衡管理，做深做实汇率避险服务。提高外汇市场风险预判能力，防范跨境资金流动风险。六是深化“移动支付之省”建设，推动移动支付在商业领域和民生场景的扩面增量。优化征信管理服务，强化征信信息安全管理。扎实做好法治央行和金融消保工作。

在构建新发展格局过程中，金融业可发挥积极作用，一方面，深入实施金融供给侧结构性改革，建立具有高度适应性、高效和普惠的现代金融体系，为供应链调整、产业结构升级和价值链跃迁提供更好的保障、支持和服务，不断提升金融服务实体经济的质效；另一方面，遵循国际化、市场化、法治化原则，积极稳妥推进金融业自主开放，为金融业注入新的活力，提升我国金融行业的整体竞争力。

（文章来源：金融时报）