2018年，人民银行乌鲁木齐中心支行调统处严格按照《城镇储户问卷调查制度》要求，在新疆库尔勒市组织开展城镇储户问卷调查工作。通过创新工作方法，对事前、事中、事后各项工作精心部署，合理规划，扎实开展调查，努力做好宣传，提升调查公信力，圆满完成了2018年新疆城镇储户问卷调查工作。

 一、领导高度重视，不断提升组织管理水平

 （一）领导挂帅，发挥合力

 一是人民银行乌鲁木齐中心支行将城镇储户问卷调查工作作为2018年重点工作，研究制作3D动漫宣传片，加大此项调查在新疆的宣传力度。人民银行巴州中心支行由主管行领导挂帅，协调各商业银行成立领导小组，定期组织召开培训会、推进会、动员会、经验交流会，提高商业银行高管对调查的重视程度。二是针对调查人员不足的问题，巴州中心支行主管行领导协调行内其他部门，召集志愿者投身城镇储户问卷调查工作。三是在调查期间，主管行领导亲自带队，对各调查网点进行明察暗访，对检查出现的问题，要求金融机构相关领导到场，进行现场整改、现场落实，做到当日发现问题，当日解决问题。

 （二）考虑各季特点，精心组织安排

 一是对于每个调查期所处的节日进行有针对性的相关部署。如一季度调查期处于春节与元宵节之间，要求调查网点不必急于求成，按照当日客户量安排调查对象，避免欲速则不达的情况出现。二是针对不同调查期，在组织培训的基础上，安排不同内容进行重点培训。如三季度处于当年最热的“处暑”节气，前期培训准备期间，要求调查员提高问卷讲解耐心程度，并准备相关饮品做好防暑准备，避免客户因天气炎热造成答题不认真等情况的出现。三是对于一季度和三季度金融机构管理人员出差和会议居多等情况，人民银行巴州中心支行将调查期间情况通报会议放在二季度和四季度开展，也有利于金融机构的业绩考核。

 二、严格经费使用流程，现场督导和随机抽查结合，保证调查质量

 （一）严格经费使用流程，保证纪念品顺利发放

 一是城镇储户问卷调查工作涉及调查经费的申请、采购、支付，调查纪念品的领取、发放等环节，人民银行巴州中心支行在每年年初均依据《中国人民银行调查统计司关于人民银行制度性调查费用调整的通知》（银调发[2008]6号）文件合理安排当年储户问卷调查工作经费申领细则，邀请内审及纪检部门监督检查，保证流程的合理合规，不触及财务制度的“红线”。二是在调查纪念品向金融机构转交环节，制作了《调查网点领取调查纪念品登记簿》，标明调查网点、纪念品种类、数量、领取时间，要求领取人现场核对签字，领取完毕后经办人及复核人签字，保证各环节责任落实到人。三是在调查纪念品发放环节，要求调查网点对答题客户进行登记造册，事后随机抽查，保障纪念品发放到位。

 （二）现场督导和随机抽查结合

 一是在调查期均会由主管行领导带队进行现场督导，确保各调查网点不会因内部制度而影响调查工作。如部分商业银行反映LED屏由分行统一安排，难以单独播放等问题，行领导现场进行协调，如确实无法单独播放，可在全市范围内全部网点播放宣传视频和宣传标语，保证宣传工作落实到位。二是在明查的基础上，指派专人进行暗访。为避免调查期间网点调查人员双重标准对待被调查者等情况的出现，人民银行巴州中心支行指派专人进行暗访，对调查席位、调查对象选择、人员安排、问题解释、纪念品发放等环节现场体验，作为调查网点评分基础之一。

 三、系统核数和人工核数结合，提高数据质量

 一是人民银行巴州中心支行采用“安徽合肥模式”，使用城镇储户问卷调查系统APP进行问卷答题情况填报，填报完成后可通过“数据转换”程序导入模板，极大地为基层调查行提供了方便。调查问卷在APP中已设置校验公式，部分题目若无法通过校验，就无法继续进行答题，有效提高了数据的准确性。二是在系统检验的基础上，对数据总体判断进行人工二次核查。如家庭总体收入减少，但消费、储蓄、投资均增加等情况进行了细致查验，在调查期后的总结分析会上，要求调查网点对此进行梳理，若属于特殊情况，调查结果无误，关注是否动用积蓄，此类情况是否出现率较高，是否应予重点调查；若属于被调查对象填报中出现的疏忽现象，调查网点应加强填报过程中的讲解和关注。发现疑点问题均要求调查网点在下期调查中重点关注，保证调查结果的真实性。三是人民银行拟定城镇储户问卷调查工作考核办法，对辖区各调查网点问卷质量、宣传推广创新、专人负责程度、场地设置合理性、整体配合积极性等方面进行考核评分，并将考核成绩通报各网点所属分行。

 四、制作城镇储户问卷调查3D动漫宣传片，加大调查宣传力度，提高调查公信力

 （一）制作3D动漫宣传片，增强调查的宣传效果

 2018年，人民银行乌鲁木齐中心支行拨付专项经费，投入人力物力，邀请专业团队，在前期制作的沙画宣传视频的基础上，再次制作了城镇储户问卷调查3D动漫宣传片，在库尔勒市（总行样本点）、阿克苏市和塔城市（新疆自主开展城镇储户问卷调查的城市）的银行调查网点循环播放，提高储户问卷调查宣传覆盖面，宣传力度明显加强，储户纷纷主动咨询和参与调查，积极性高涨。与此同时，乌鲁木齐中心支行调查统计处主动将城镇储户问卷调查3D动漫宣传片与兄弟省市共享，获得了广泛好评。

 （二）创新宣传口号，调查期间循环播放

 针对银行网点各类宣传标语较多，滚动播放期间储户问卷调查工作宣传标语较长时间才能显示一次的情况，人民银行要求金融机构在调查期循环播放“积极参与储户问卷调查，服务央行货币政策决策”、“参与央行调查，关注百姓民生”、“人人参与储户调查，事事关乎国计民生”、“储户问卷来调查，暖心礼品带回家”、“动动手指，反映民情，点点问卷，暖民心窝”等宣传标语，非调查期随机播放一条标语。

 （三）提高纪念品档次，吸引储户关注度

 人民银行巴州中心支行使用提高调查纪念品档次的方法吸引广大居民关注。每份纪念品价值从之前的10元/份标准提高至50元/份，且针对不同季节，不同人群，不同职业，采购价值相差不大的纪念品。2018年共采购双层保温杯、俄罗斯烤酸奶、不锈钢保温桶、电子护眼灯、天堂晴雨伞、电热水壶、成人浴巾、零食收纳盒等数十种精美纪念品，吸引广大储户纷纷排队要求参与调查。

 （四）邀请青年志愿者，加入调查团队

 由人民银行巴州中心支行主管行领导牵头，与宣传群工部门协调，邀请共青团成员、广大青年干部积极投身储户问卷调查大家庭，于调查期赶赴调查网点配合网点调查员一同开展工作，在丰富业务知识的同时，也保障了调查问卷质量，提升宣传成效，起到了良好的促进作用。