银行卡助农取款服务（以下简称助农取款服务）是指银行卡收单机构在乡（镇）、村指定合作商户服务点（以下简称“服务点”）布放银行卡受理终端，向借记卡持卡人提供小额取现和余额查询的业务；同时，实现限额转账、刷卡缴税、公用事业缴费等其他业务。助农取款服务是继农民工银行卡特色服务之后，人民银行推出的又一项针对农村地区、提高农村支付服务水平的创新金融服务。

人民银行长沙中心支行于2010年7月在湘西凤凰县都里、慈岩，以及岳阳湘阴县玉华、清潭等4个“零金融机构乡镇”率先开展助农取款服务试点工作，在总结试点经验的基础上，2011年助农取款服务围绕两个着力点全面推开：一是着力解决零金融机构乡镇等金融服务不足地区的金融服务供给问题；二是着力配合“新农合”、“新农保”推广覆盖进度推动金融服务进村。为有效解决助农取款服务通讯费成本过高问题，2011年11月，长沙中心支行与中国电信湖南分公司达成协议，将全省助农取款服务电信通讯费统一下调为“每月5元包干”。

在有关各方的共同努力下，湖南省助农取款服务推广工作取得阶段性成果：截至2011年12月底，全省“零金融机构乡镇”全部开通了助农取款服务；全省累计发展服务点6055个，2011年为当地居民累计办理取现业务38.78万笔、金额8166.84万元。2012年1月份（春节期间）全省助农取款业务快速增长，交易笔数达25.48万笔，金额6173.10万元。实践证明，助农取款服务有效填补了“零金融机构乡镇”的金融服务空白，提升了农村地区金融服务水平，便利了农户尤其是偏远地区农民的生产生活，受到了农民朋友的广泛欢迎。

根据人民银行总行农村支付环境建设有关要求，以及湖南省农村支付环境建设总体规划，长沙中心支行提出了农村支付环境建设“五有”三年工作目标，即“人人都有银行卡，村村都有POS机，乡乡都有ATM，县县都有一条街，处处都能办结算”。下一阶段，人民银行长沙中心支行将继续围绕“五有”工作目标，不断巩固和完善“政府主导，央行推动，银行参与，多方互动”的工作格局。积极采取多种有效措施，加快农村地区助农取款“村村通”推广工作步伐，争取年内覆盖全省60%的行政村，三年时间实现全覆盖。