“十四五”时期,中国人民银行甘肃省分行深入贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实中央关于金融“五篇大文章”“1+N”政策体系要求和人民银行总行工作部署,立足甘肃省情实际,创新构建“一篇实施意见、四项行动和六项考核评估”的“1+4+6”框架,形成了“政策执行-考核评估-反馈改进”的落实闭环,有力支持全省信贷结构优化、总量回稳、经济高质量发展。截至2025年9月末,甘肃省“五篇大文章”贷款余额超1万亿元,占各项贷款余额的33%,累计发行科创、绿色、“三农”等金融“五篇大文章”领域债券超过150亿元。
一、科技金融精准滴灌,赋能科技型企业跨越成长关口
制定强化科创金融服务11条措施,启动“科技型企业成长金融护航计划”。用好科技创新和技术改造再贷款,指导银行推出“科创共担贷”“专精特新成长贷”等专属产品,有效缓解科技企业“轻资产、缺抵押”难题,推动金融资源持续向科创领域聚焦。目前,甘肃省设备更新项目贷款投放额居全国第16位。9月末,全省科技型中小企业贷款增速达22.3%,科技贷款余额4577.6亿元,惠及企业6723家。
二、绿色金融构建多元支撑,绘就经济发展明亮底色
组织开展“绿色金融能力建设年”“绿色金融转型金融协同推进年”等行动,在全省开展绿色金融创新试点,联合多部门建立“绿色项目库”“气候投融资项目库”“绿矿建设投融资项目库”,深入推进兰州新区绿色金融改革创新试验区建设。以试点示范和项目库建设为牵引,充分发挥碳减排支持工具和绿色金融服务质效评估的双重激励约束作用,推动绿色金融与转型金融协同发展。首笔钢铁行业转型金融贷款、取水权质押贷款、林业碳汇质押贷款、生态区保护修复生物多样性贷款等“首字号”业务先后落地甘肃。9月末,全省绿色贷款余额较2020年末翻了一番,年均增速超15%。
三、普惠金融润泽千企万户,激活乡村振兴和民营小微发展内生动力
聚焦乡村振兴、民营小微、创业助学等关键环节,连续实施“一县一业一品”金融服务乡村振兴、“贷动陇原 惠企利民”等专项行动,深入推进中小微企业金融服务能力提升工程,引导金融机构持续完善尽职免责、绩效考核、风险防控等内部机制,金融服务民营小微、乡村振兴的意愿、能力和可持续性不断增强。加大创业担保贷款、脱贫人口小额信贷、国家助学贷款等政策实施力度,精准支持已脱贫人口、退役军人等重点群体。9月末,全省普惠贷款余额增至4142.8亿元,较2020年末增加627亿元。
四、助力银发经济、消费和数字产业升级,拓展金融服务新空间
制定养老金融16条措施,开展“金融提振消费专项行动”,用好服务消费与养老再贷款等工具,引导资金投向服务消费重点领域和养老产业,全省消费贷款新增218亿元,同比增长7.2%。推动银行加快数字化转型,运用大数据、云技术等金融科技手段,打造“数字化+金融”服务场景。依托国家“东数西算”在甘肃布局,建立数字经济企业融资需求清单,推动银行加大数字经济金融支持,数字经济产业贷款余额达267亿元,有力支持甘肃抢占数字经济新赛道。
下一步,中国人民银行甘肃省分行将继续深化“1+4+6”政策框架,充分运用各类结构性货币政策工具,强化政策效果评估,推动金融机构加大产品和服务创新,优化银企对接机制,加大金融资源向“五篇大文章”倾斜配置,持续提升服务实体经济质效,助力甘肃经济高质量发展。
|