2025年以来，中国人民银行湖南省分行深入贯彻党中央、国务院决策部署，积极落实省委、省政府制造强省工作要求，着力畅通银企对接通道，用好用足各项政策工具，加大对新型工业化的金融支持力度，取得了阶段性成效。截至10月末，全省制造业贷款余额同比增长8.4%，高于各项贷款增速2.8个百分点。其中，制造业中长期贷款占比超过六成。

一、用好用足科技创新和技术改造再贷款政策

今年5月，“两重”“两新”政策加力扩围，中国人民银行湖南省分行第一时间召开全省金融机构主要负责人会议进行部署安排，将工业智能化、数字化转型等新型工业化企业和项目纳入重点支持范围，引导金融机构创新信贷产品、优化金融服务。联合省发展改革委等部门举办2025年湖南省重大项目投融资对接活动，现场促成20个重大项目与金融机构签约，金额达352亿元。指导银行机构前置介入项目推荐申报，全面走访清单内项目，开辟授信审批快速通道，加大制造业、工业领域信贷投放。截至10月末，全省累计完成技术改造和设备更新贷款签约604亿元，贷款余额310.2亿元，支持大规模设备更新项目390余个，带动投资1300亿元。

二、深入推进“行长走市县·金融送解优”专项行动，优化新型工业化领域金融资源配置

开展“行长走市县·金融送解优”活动，建立金融服务“三张清单”，引导全省金融机构紧扣“4×4”现代化产业体系建设和13条重点产业链倍增计划实施，优化金融资源配置，加强股贷债保联动，深化金融产品和服务模式创新，实现省级以上先进制造业园区和工程机械再制造基地、重点企业和工业领域重点项目走访和融资对接全覆盖。截至10月末，全省金融系统共开展走访1.53万次，帮助企业解决融资问题4013个；组织政银企对接401场次，签约金额3053.4亿元；开展金融政策集中宣传活动3841次，覆盖3.8万家市场主体，印发金融产品手册8万册，帮助企业了解最新政策。

三、完善新型工业化科技创新配套支持政策

推动省人大出台《湖南省促进金融支持科技型中小企业创新发展若干规定》，建立“银行特色支行+知识产权质押+保险定制产品+资本市场专板”立体融资体系，完善信贷风险补偿、担保降费提额、基金强制回购限制豁免等配套政策，为新型工业领域科技型中小企业融资提供法治保障。完善科技创新企业风险补偿配套政策。修订完善《湖南省科技型企业知识价值贷款风险补偿实施办法》，构建科技型企业知识价值贷款评价指标体系，省级和实施区域按1∶1比例出资设立风险补偿资金，风险补偿可覆盖贷款本金损失的70%，推动风险分担补偿政策向早期阶段科技型企业倾斜。2025年1-10月，累计投放知识价值信用贷款170.6亿元。推广湖南特色“创新积分制”。以科技部“企业创新积分制”核心指标为基础，结合区域产业特色和创新需求，联合科技厅建立湖南特色创新积分评价指标体系，对新型工业化企业创新能力进行分类量化评分、精准画像。

四、探索产业链融资新模式，创新全链条金融服务

围绕湖南省13条产业链重点企业，指导金融机构针对重点企业，探索开展订单质押贷款、仓单质押贷款等业务，为特色产业链核心企业及其链属上下游企业提供全方位、综合性的金融服务，支持链上企业协同发展。引导银行机构结合自身实际制定专属金融服务方案，在授信审批、资源配置、资金定价、尽职免责、考核激励等方面对新型工业化产业链给予倾斜，加大首贷、信用贷款和中长期贷款支持。

五、引导金融机构支持企业数字化、智能化转型

推动出台《湖南省工业企业设备更新和技术改造项目融资补贴实施办法》，引导金融机构为企业数字化改造、智能制造等提供融资服务，助力夯实数字经济发展底座。深入推进制造业“智改数转网联”和中小企业“上云用数赋智”，支持企业在生产全过程、供应链全环节、产品全生命周期加大智能装备、数字装备等新装备改造及软件系统迭代升级应用。做好“智赋万企”金融服务，推进“4×4”工业互联网平台体系建设，推动中小企业“上云上平台”。推动传统产业及商贸、物流企业智能化改造，提升数实融合水平。截至2025年9月末，全省数字经济产业贷款余额1614.2亿元，同比增长12%。