党的十九届五中全会提出,要形成强大国内市场,构建新发展格局,推动区域协调发展。长三角地区作为国内现代化水平最高的地区之一,有条件有能力在畅通国内大循环、促进国内国际双循环中发挥更大作为。人民银行上海总部积极发挥牵头作用,推动金融支持长三角一体化高质量发展,努力把党的十九届五中全会精神落到实处。
强化理论武装,统一思想筑牢根基。2020年11月12日,人民银行上海总部、南京分行、杭州中心支行、合肥中心支行和宁波市中心支行等五家单位迅速行动,以“深入学习贯彻十九届五中全会精神 推动长三角一体化高质量发展”为主题,组织党委理论学习中心组联组学习。与会人员立足“十四五”规划建议,围绕“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”“畅通国内大循环”“坚持创新驱动发展”等目标要求,就金融支持长三角高质量一体化发展进行深入交流,并就推进具体工作交换意见。
建立保障机制,合力推进长三角一体化。扎实推进长三角一体化国家战略,认真贯彻落实党中央相关决策部署,需要以常态化的工作机制做保障。为此,上海总部党委牵头建立三省一市人民银行“金融服务长三角高质量一体化发展合作机制”,形成党委联学会、协调委员会、秘书处和专题工作组四层架构,加强区域内分支机构协调联动,系统高效推动一体化工作。截至2020年末,合作机制先后推出28项长三角专题合作工作,涉及支付结算、绿色金融、金融数据统计分析、反洗钱、征信监管、外汇管理等多个方面,及时将《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》中与人民银行职责相关的工作全部纳入专题工作,逐项狠抓落实。
贯彻新发展理念,推动构建新发展格局。一是坚持创新发展。积极推进长三角区域科创金融改革试验区建设,加大金融支持原始创新、技术创新和产业创新力度。支持长三角G60科创走廊先进制造业高质量发展。建立长三角金融科技交流与合作机制。二是坚持协调发展。在长三角范围内开展移动支付互联互通、法人银行跨行账户信息验证、再贷款再贴现支持企业范围拓展等工作探索,推动金融业务同城化。搭建跨区域金融合作平台,建立长三角征信协同监管、跨境人民币工作定期交流等机制,增强金融服务合力。三是坚持绿色发展。发布深化金融支持长三角一体化发展先行先试若干举措,推广应用绿色金融信息管理系统,推动长三角绿色金融高质量发展,支持长三角生态绿色一体化发展示范区建设。四是坚持开放发展。加快提升上海国际金融中心能级,推进人民币金融资产配置中心和风险管理中心建设,持续优化金融法治营商环境,深化金融业对外开放。积极推进临港新片区金融先行先试,提升跨境贸易投资便利化水平。五是坚持共享发展。编制长三角金融稳定季度指数,共享各地区重大风险事件信息。建立反洗钱监管信息共享、案件线索快速协查、金融消费纠纷非诉解决等机制。推进货币信贷运行等经济金融数据共享。